【“印度羞答答走向对华解冻之路”】“解冻是真实的。”4月6日,中国驻印度使馆发言人在社交媒体上写下这句话。她的底气,来自一个刚刚结束的访问——五年多来首个印度商务代表团,刚刚完成对中国的考察之旅。3月29日至4月4日,一支由8人组成的印度商务代表团访问了上海、浙江和江苏等地。成员多为初创企业代表,深耕电动汽车充电、电动卡车、电池储能及能源贸易领域。他们与20多家中国企业进行了对接洽谈,涉及可再生能源及电动汽车产业链。这不是一次普通的商务访问。它是2020年中印边境冲突以来,首个踏上中国土地的印度正规商务代表团。五年多的商务交往“冰封期”,被这8个人、8天行程,撬开了一道缝。
印度工商联合会秘书长兼首席执行官梅塔直言不讳:“能源安全对我国至关重要。”这句话点出了这次“破冰”最现实的驱动力。
印度是世界第三大石油进口国和第二大液化石油气消费国,严重依赖经由霍尔木兹海峡的能源供应。美以对伊朗的军事行动已持续月余,全球油价暴涨,航运受冲击,能源成本上升和供应链中断对这个快速增长的经济体构成巨大风险。
正是在这样的背景下,印度企业将目光转向了中国。梅塔承认,中国在可再生能源和电动汽车充电领域拥有先进技术,“印度需要这些技术”。
代表团成员此行最大的震撼,来自中国工厂内部的自动化程度,以及中国在电动汽车和可再生能源系统组件方面的纵向一体化整合能力。
这种震撼背后,是印度一个绕不开的现实。印度的目标是到2030年使电动汽车占汽车总销量的30%,但充电基础设施不足和“续航焦虑”严重阻碍了这一进程。印度财经媒体普遍认为,中国是全球新能源产业链最完整的国家,印度若想快速落地电动汽车产业,必须对接来自中国的技术、设备、产能。因为“中国是唯一能同时提供技术、设备、产业线和融资的伙伴”。
美国战略与国际问题研究中心高级顾问理查德·罗索的剖析更为直白:“印度意识到,由于中国在稀土、活性药物成分和电池等领域的领导地位,如果不与中国进行一定程度的商业往来,印度在这些新兴技术领域将无法具备竞争力。”
经济上的“不得不”,正在推动政策上的“松一松”。
就在代表团访华前不久,3月11日,印度内阁批准修改2020年出台的针对陆地接壤国家投资的限制规则。这是五年来印度首次放宽对中国投资的限制。持股比例低于10%且不控股的投资适用自动审批模式;电子元件、太阳能项目等关键领域的投资审批时限控制在60天以内。
尽管业界和学者普遍认为这只是“局部优化”而非“全面放开”,但信号是明确的——印度正在重新评估对华经济“脱钩”的成本。
不过,“解冻”不等于“融化”。双方的合作姿态中,仍透着小心翼翼的试探。
印度企业界对派代表团访华表示强烈支持,欢迎技术合作、合资建厂、设备采购和供应链本土化。但同时,他们也担忧印度的高关税、审批程序冗长、政策不稳定等因素会影响后续合作推进。
更深层的问题在于心态。有分析指出,印方仍存在“单边占便宜”的思维惯性——更倾向于技术转让伙伴关系和合资企业,而非允许中国企业在印度进行大规模投资和公平竞争。印度中国商会也指出,此次政策调整“不具备普遍适用性”,大额及实际控股的投资仍面临严格审查。
PHD商会已计划在今年秋季广交会期间派出规模更大的代表团再次访华。这意味着,这条“解冻之路”还将继续延伸。
但能走多远、走多深,取决于双方能否在“合作”与“警惕”之间找到那个微妙的平衡点。印度商务代表团的这次访华,是一次“羞答答”的试探——既迫切又谨慎,既务实又带着戒心。但无论姿态如何,一个基本事实已经无法回避:在全球产业链深度嵌套的今天,两个相邻的人口大国之间,“脱钩”从来不是真实选项。